關于申報2009年省中小企業專項資金
擔保體系建設項目的通知
粵中小企〔2009〕52號
各地級以上市、縣（市）中小企業行政主管部門、財政局，省中小企業信用再擔保有限公司：
為貫徹落實省政府《關于促進中小企業平穩健康發展的意見》（粵府〔2008〕104號）精神，發揮省財政資金引導放大效應，進一步完善我省中小企業信用擔保體系，提升擔保機構的融資擔保能力和風險防范能力，切實緩解當前中小企業面臨的融資困難，根據省中小企業專項資金管理辦法規定，現就申報2009年省中小企業專項資金擔保體系建設項目有關事項通知如下：
一、扶持重點及內容
對2008年-2009年6月發生的中小企業貸款擔保（再擔保）業務給予補助，提高擔保（再擔保）機構的融資擔保能力和風險防范能力，減輕企業融資成本。包括：
（一）提高風險防范能力項目：對2008年-2009年6月擔保機構為中小企業新發生的貸款擔保給予風險補助，提高擔保機構風險防范能力。
（二）降低企業融資成本項目：支持擔保機構減少擔保收費，降低中小企業融資成本，對2008年-2009年6月低于國家標準收取擔保費的擔保機構給予補助。
（三）鼓勵到東西北地區開展擔保業務：支持珠三角地區擔保機構到東西北地區開展擔保業務，對2008年-2009年6月為東西北地區中小企業提供貸款擔保業績突出的擔保機構給予補助。
（四）減少擔保損失項目：對2008年-2009年6月擔保、再擔保機構為中小企業提供貸款擔保、再擔保發生的損失按一定比例給予補助，提高擔保、再擔保機構的融資擔保能力。
（五）支持政策性擔保機構建設項目：鼓勵引導東西北地區市、縣財政出資設立政策性擔保機構，對2008年-2009年6月東西北地區市、縣（市）財政（含國有企業）出資成立的政策性擔保機構或經財政（含國有企業）注資后承擔政策性擔保業務的商業擔保機構給予風險準備金補助。
上述項目統一行文上報，資料按項目分類匯總并匯編成冊。
二、申報條件
（一）依法在工商部門注冊登記，具有獨立法人資格，在中小企業行政主管部門備案，信用評級情況良好。
（二）以中小企業擔保、再擔保業務為主。
（三）具有較強的風險管理和風險控制能力，財務管理規范，按規定提取、管理和使用各項準備金。
（四）會計信用、納稅信用和銀行信用良好，具有較好的經濟和社會效益。
（五）擔保的項目符合國家產業和環保政策。
（六）2008年-2009年6月為中小企業新發生的貸款擔保，珠三角地區的擔保機構擔保業務須達到3500萬元以上，粵東西北地區的擔保機構擔保業務須達到1500萬元以上，或者再擔保業務3億元以上。
（七）按照國家規定標準收取擔保費。其中，申請降低企業融資成本項目的擔保機構，收取的擔保費低于國家規定標準。
（八）申請減少擔保損失項目的擔保、再擔保機構，代償率不超過2%，損失率不超過0.3%。
（九）申請政策性擔保機構建設項目的擔保機構，市、縣財政（國有企業）資金占注冊資本的10%以上或注冊資金總額在400萬元以上。
三、申報數量
申報數量不限，符合條件均可申報。
四、申報程序
項目按照屬地化管理原則申報，分別由地級以上市和縣（市）中小企業行政主管部門會同同級財政局上報省中小企業局和省財政廳，縣（市）項目在上報省中小企業局和省財政廳的同時，必須抄送地級以上市中小企業行政主管部門和財政局備案；省再擔保機構直接上報省中小企業局和省財政廳。
五、申報材料
（一）地級以上市、縣（市）中小企業行政主管部門會同同級財政局或省主管部門向省中小企業局、省財政廳申請省中小企業專項資金的文件（含匯總表，見附件1）。
（二）2009年省中小企業專項資金項目承諾函（見附件2）。
（三）2009年省中小企業專項資金擔保體系建設項目申請表（見附件3）。
（四）2009年省中小企業專項資金擔保體系建設項目受保企業情況表（見附件4）。
（五）2009年省中小企業專項資金擔保體系建設項目擔保收費情況表（見附件5，由申請降低企業融資成本項目的擔保機構提供）。
（六）2009年省中小企業專項資金擔保體系建設項目擔保損失情況表（見附件6，由申請減少擔保損失項目的擔保機構提供）。
（七）由金融機構提供的有關貸款擔保查詢記錄或證明，如貸款卡打印記錄等，查詢記錄或證明材料必須加蓋金融機構公章（必須與受保企業提供的證明一致，否則任何單方面的證明均無效）。
（八）由金融機構或擔保機構提供并加蓋其公章的開展貸款再擔保的相關查詢記錄或證明材料，查詢記錄或證明材料必須加蓋金融機構或擔保機構公章（由申請資金項目的再擔保公司提供）
（九）擔保機構備案證復印件。
（十）法人執照副本及章程
（十一）2008年和2009年1-6月通過審計機構審查的會計報表（含資產負債表、理金流量表、利潤表、擔保余額變動表等）。
（十二）擔保公司為受保企業開具的擔保費收費發票或能反映擔保費收取情況（如擔保合同）的相關證明材料等，擔保收費票據還必須加蓋受保企業的公章（由申請降低企業融資成本項目的擔保機構提供）。
（十三）發生擔保代償和擔保損失的相關證明材料（由申請減少擔保損失項目的擔保機構提供）。
（十四）能反映市、縣財政設立政策性擔保機構或注資商業擔保機構的資金報告（如驗資報表）或證明材料（由申請成立政策性擔保機構項目的擔保機構提供）。
上述申報材料一式兩份，須按順序統一用膠裝或線裝成冊，并附上封面（見附件7）和目錄。附件1、5、6同時提供Excel電子文檔。
六、申報要求
（一）各地項目上報省中小企業局、省財政廳前須對社會公示，并對項目作出承諾。
（二）各地級以上市、縣（市）中小企業行政主管部門和財政局要據實申請，嚴把項目審核關，確保項目質量。
（三）各地級以上市、縣（市）中小企業行政主管部門和財政局要加強溝通與協調，積極組織項目申報工作。
（四）項目截止時間為2009年8月30日，超過規定時間上報的，不予受理。
聯系人：省中小企業局 鄭華，電話：020-83135895，傳真：020-83135851，E-mail：zhengh@gdet.gov.cn。
省財政廳 鄧玲玲 電話：020-83170279。
附件：1. 2009年省中小企業專項資金擔保體系建設項目匯總表
2．2009年省中小企業專項資金項目承諾函
3．2009年省中小企業專項資金擔保體系建設項目申請表
4．2009年省中小企業專項資金擔保體系建設項目受保企業情況表
5. 2009年省中小企業專項資金擔保體系建設項目擔保收費情況表
6. 2009年省中小企業專項資金擔保體系建設項目擔保損失情況表
7. 封面格式
廣東省中小企業局 廣東省財政廳
二○○九年七月二十四日
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