“深海提取物”、“創新活性成分”、“天然植物配方”……長期以來，對化妝品的成分問題，由于廠家不約而同地諱莫如深，消費者就自然霧里看花。9月1日起，隨著國家質監總局頒布的《化妝品標識管理規定》正式生效，這一問題有望得到破解。
新規將行，會否帶來一場整頓風暴？記者走訪南京市場發現，化妝品不規范的標識依然故我。來自江蘇省質量技術監督局的消息也稱，鑒于目前部分化妝品生產企業仍有一定數量的包裝庫存，為避免和減少浪費，明年10月1日前生產加工的化妝品可以繼續使用原有包裝標識。這是否意味著，化妝品新規的執行力度將大打折扣？
市場掃描：
“亂花漸欲迷人眼”
化妝品標識太混亂
8月18日，記者遍訪新街口各大商場發現，化妝品成分標注不全、用語含糊以及宣稱有醫療作用的狀況比比皆是。
在大洋百貨樓下的一家藥店，銷售人員向記者介紹了一法國品牌雅漾，“這種化妝品只有藥店才賣，它在美化肌膚的同時還具有藥物療效，對皮膚紅斑、濕疹等皮膚病都有特殊療效。”
記者在調查中發現，市場上很多品牌的化妝品除了一些正常成分外，還添加了各種藥物成分，如維生素、抗組織胺劑、收斂劑、刺激劑等，有的則添加有中藥成分。而在淘淘巷、地鐵商鋪、淘寶網等出售的化妝品問題更大，有的直接標注“去疤”或“減肥”的字樣，“抗菌、抑菌、除菌”類化妝產品五花八門。
在新街口地鐵商鋪拓奇妍麗體化妝品商店內，“蘭蔻”、“雅詩蘭黛”等品牌防曬產品都有上柜，價格比大商場要便宜1/3，但這些產品大多沒有中文標識，更沒有說明書。在許多全英文的外包裝生產日期只有年份，月日被撕掉。店員神秘透漏，該店產品全是通過“特殊”渠道從國外進口，撕去部分標識是為了防止被相關部門檢查。
牙膏競相夸稱療效
牙膏作為最常用的日化用品，其身份界定卻一直很模糊。新規第三條將牙膏納入化妝品序列。
對于不準宣稱療效的規定，此前廣告法等相關法律法規已有明文禁止，新規也再次予以重申。然而，記者在丹鳳街一家大型超市的牙膏貨架前看到，涉嫌違規的牙膏產品有：宣稱能改善“牙齦炎、酸冷刺痛、口腔異味、蛀牙、腫痛、出血”6大口腔問題的藍天六必治牙膏，“防止口腔潰瘍、發炎、牙齦流血及口腔疼痛等口腔疾病”的潔銀中藥牙膏，甚至還有“不僅可以強化人體的新陳代謝功能、改善體質，還可增強食欲”的竹鹽牙膏。在這家超市的出口處，云南白藥牙膏的促銷員正在賣力向消費者推薦新品金口健牙膏，她告訴記者該牙膏可以有效預防口腔潰瘍、牙周炎、牙齦炎，而另一種27元一條的留蘭型云南白藥牙膏則可以直接治療眾多口腔疾病。
記者觀察了數十位消費者，發現多數人都會猶豫幾分鐘才把選定的牙膏放進購物籃。一位消費者仔細比較了包裝盒上的功效說明后，才“艱難”地做出了選擇。“說得花里胡哨，其實用下來效果都差不多，沒有吹得那么有效。”另一位消費者無奈地說：“我牙齦經常出血，可是用了幾年清火類的牙膏也不見得有改善。”
各方反應：
企業“守法”態度曖昧
對于即將實施的新規，企業是否做好了應對的準備？8月19日，記者致電重慶冷酸靈牙膏廠市場部，該部門工作人員承認知道《化妝品標識管理規定》，但旋即以新聞發言人不在為由掛斷電話。昨日下午，記者再次致電該企業，工作人員又否認了前一天的說法。
上海白貓股份有限公司生產的美加凈牙膏、上海防酸牙膏、白玉牙膏等均不同程度地宣傳具有抗菌除臭、強效止血等功效，該公司外宣人士沈主任稱，他們從未接到過禁止宣傳醫療作用的規定，當記者追問如何證明療效時，沈主任避而不答。
另有一些化妝品企業指出，化妝品的很多成分都是保密配方，一旦進行全成分標注，企業的商業秘密就有暴露的危險。江蘇省質量技術監督局標準化處相關負責人表示，在明確化妝品實行全成分標注規定的基礎上，還應繼續完善具體明細，比如化妝品主要成分、有效成分、成分比例標注的規范，以及涉及產品保密配方如何進行保密申請等等。
監管執法延至明年國慶讓人憂
南京市質量技術監督局王女士接受記者采訪時稱，以往不少企業故意模糊牙膏與口腔藥物的區別，進行醫療功效宣傳，誤導消費者。此外，也有不少化妝品打著“藥妝”的面具“神話”療效。記者從省質監部門得到證實，我國目前根本沒有“藥妝”這個概念，要么就是藥字號的藥品，要么就是妝字號的化妝品，凡是沒有藥字號的產品一律不得宣傳醫療作用。記者還得知，一直宣稱“國家保密配方”的云南白藥牙膏只有專利身份，沒有藥字號批文，云南白藥牙膏在包裝上進行藥理作用的宣傳顯然違反了新規。
然而，下月起正式生效的《化妝品標識管理規定》的執法查處期卻延遲到明年10月1日。據了解，新規早在2007年7月24日就已經審議通過并公布，如今相隔一年后生效日在即，執法查處期卻再推后13個月。業內人士稱，如此執法，就難怪企業不把新規當回事了。
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