塑料袋的免費時代終于隨著“限塑令”執(zhí)行日的到來而終結。從各地報道來看，各方經過近5個月的準備，“限塑”首日的執(zhí)行情況稱得上有序。尤其是消費者這一階段接受了媒體大量有關“限塑”的信息，在心理和物質上都已做好充分準備，隨機調查顯示上海的一家超市有六成顧客自備環(huán)保袋前來購物，說明市民的消費意識和購物習慣正隨著新政的推行發(fā)生可喜的改變。

　　然而“限塑”的空白點也不少。據商務部官員透露，6月1日起開始收費的塑料購物袋是指“由商品零售場所提供的具有提攜功能的塑料袋”，也就是說，所有在零售渠道使用的、為顧客盛裝物品以便攜帶的塑料袋都在“限塑”之列。現在,各方包括媒體的焦點大都集中在了大型連鎖超市、賣場。實際上，超市之外的零售渠道又何嘗不是人們生活中頻繁光顧的場所呢？小區(qū)周圍的農貿市場、水果攤，商業(yè)區(qū)的書店、各大醫(yī)藥企業(yè)連鎖店、品牌專賣店等，在這些零售場所，“限塑令”或多或少被忽視，尤其是在菜場、水果攤，消費者依然能夠免費拿到塑料袋。

　　這些空白點同時也是管理的難點。以菜場為例，盡管“限塑令”已經張貼在各個菜場的市場管理辦公室門口，并且在部分菜場，攤主們還被告知“如被暗訪查到免費提供塑料袋將罰款5000元”，但是這種具有不確定性的、簡單的罰款措施顯然在目前還不足以阻止攤主用免費塑料袋來招徠生意。如何在結構相對松散的農貿市場有效推行限塑，有關部門還需要出臺進一步細化的措施。例如，此前國家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護司有關官員曾透露，財政、稅務部門正在研究抑制塑料袋污染的稅收政策，可能在消費稅、環(huán)境稅環(huán)節(jié)考慮一定的優(yōu)惠等。

　　推動“限塑令”，需要采取一系列全方位措施，包括邊執(zhí)行、邊觀察、邊推出補充政策。可以看到，很多部門已經行動起來。如針對目前界定不清的內容，商務部正在制訂《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》的實施細則，不久即將出臺，并且還將在商務部商業(yè)改革司網站開辟專欄，解答相關問題。有關部門也正在研究對廢塑料處理技術的開發(fā)利用，研究開發(fā)一些合適的替代產品等。人們依賴免費塑料袋的習慣，并非一朝一夕之間能夠改變，但有效的制度設計，將能逐步改善頑癥、推動我們的生活往好的方向發(fā)展。